Согласно постановлению 1875, на закупки оборудования, входящего в перечень №2, например:
| Компьютеры портативные массой не более 10 кг, такие как ноутбуки, планшетные компьютеры, карманные компьютеры, в том числе совмещающие функции мобильного телефонного аппарата, электронные записные книжки и аналогичная компьютерная техника, | 26.20.11 |
действует ограничение закупок иностранного оборудования. Проще говоря, если в тендер подается заявка с иностранным оборудованием и другая заявка — с оборудованием российского происхождения, то первая заявка отклоняется (правило “второй лишний”). При запрете же закупок товаров иностранного происхождения, который распространяется на товары из Перечня №1, вовсе нельзя подаваться с иностранным оборудованием. При этом, статус российского оборудования подтверждается номером реестровой записи из реестра российской промышленной продукции. Разбираемся, где смотреть эту информацию и как статус записи в реестре меняет условия закупки.
Что такое реестр Минпромторга и зачем он нужен покупателю
Реестр МПТ — это официальная база данных, которая содержит информацию о российской промышленной продукции и ее производителях и ведется в соответствии с постановлением Правительства РФ от 17.07.2015 № 719. Этот ресурс ведется в рамках политики импортозамещения через Государственную информационную систему промышленности (ГИСП).
Для попадания в реестр производитель обязан пройти проверку локализации и набрать нужное количество баллов за выполненные на территории РФ технологические операции.
Как проверить оборудование в реестре: пошаговая инструкция
Проверка занимает несколько минут и не требует регистрации на портале.
Шаг 1. Открываем каталог продукции на ГИСП
Заходим на gisp.gov.ru, разворачиваем меню по значку в левом верхнем углу и переходим в раздел «Каталог продукции».
Дальше есть три способа найти нужную модель — какой удобнее, зависит от того, что известно на старте.
Способ 1. По названию устройства
Если модель уже известна, достаточно вбить её в строку поиска каталога — например, «MIG T8X».
Система выдаст все карточки с этим наименованием от разных производителей: планшет, материнскую плату, разные модификации.
Справа в фильтрах есть чекбокс «Продукция российского происхождения. ПП РФ №719» — включаем его, и в выдаче остаются только записи, подтвержденные реестром.
Способ 2. По коду ОКПД2
Если нужно посмотреть не одну модель, а весь класс продукции — например, все планшетные компьютеры, включенные в реестр, — открываем вкладку «Разделы ОКПД2» и вводим код в поле параметров поиска. Для планшетных компьютеров это код 26.20.11.130. Здесь же ставим галочку «Продукция российского происхождения» — в выдаче у прошедших проверку карточек появляется символ “РУС”.
Способ 3. По производителю
Третий вариант — искать компанию. В поле «Производители» вводим название юрлица (частично — система подсказывает варианты), и каталог показывает весь ассортимент, который эта компания зарегистрировала в реестре: готовые устройства и, что важно для закупщика, комплектующие вроде материнских плат — это отдельный признак реальной локализации производства.
Что проверять в самой записи
В карточке каталога уже видно наименование продукции, производителя и признак российского происхождения. При открытии полной карточки конкретной реестровой записи доступны дополнительные поля: номер записи, дата включения в реестр и срок ее действия — этот срок нужно смотреть отдельно, потому что запись выдается на определенный период.
Также выписку из реестра можно скачать, кликнув по её номеру.
В случае, если срок действия записи истек, а производитель не прошел переподтверждение, устройство юридически перестает быть «продукцией российского происхождения».
Что дает статус российского оборудования при закупке по 44-ФЗ и 223-ФЗ
С 1 января 2025 года порядок ограничений для промышленных товаров в госзакупках собран в постановлении №1875. Оно разделяет продукцию на три категории: полный запрет допуска иностранных товаров по перечню позиций №1, ограничение допуска с ценовой преференцией — по другому, более широкому перечню №2, и обязательная минимальная доля закупки для отдельных корпоративных заказчиков. Для позиций из перечня №1 запретом заявка с иностранным оборудованием без подтвержденного номера реестровой записи попросту отклоняется. На товары из перечня №2 действует принцип “второй лишний”.
Там, где действует преимущество в отношении товаров российского происхождения (товары, не включенные в Перечни №1, 2): при сопоставлении заявок цену предложений с российским оборудованием условно понижают на 15%.
На практике для закупщика это означает: без номера реестровой записи в заявке товар заведомо считается иностранным.
Частые ошибки и вопросы
Реестр Минпромторга и реестр Минцифры — разные вещи. Реестр Минпромторга (ПП №719) подтверждает происхождение «железа» — самого устройства. Реестр Минцифры подтверждает происхождение программного обеспечения. Для мобильного устройства с российской операционной системой это, как правило, две разные записи в двух разных реестрах, и для соответствия требованиям тендера может понадобиться подтверждение по обеим позициям — по аппаратной части и по ОС отдельно.
Модели нет в реестре — что делать. Это не всегда означает, что устройство иностранное: возможно, производитель еще не подал документы на конкретную модификацию, или запись оформлена на головную компанию под другим коммерческим названием. Стоит запросить у поставщика номер реестровой записи напрямую и проверить его по номеру.
Как быстро проверяется актуальность записи. Сама проверка через каталог ГИСП занимает пару минут — дольше уходит на то, чтобы найти нужную карточку среди похожих модификаций одного производителя.
FAQ
Где проверить, есть ли оборудование в реестре Минпромторга? На портале ГИСП (gisp.gov.ru) в разделе «Каталог продукции» — по названию устройства, коду ОКПД2 или названию производителя, с фильтром «Продукция российского происхождения. ПП РФ №719».
Чем реестр Минпромторга отличается от реестра Минцифры? Реестр Минпромторга подтверждает происхождение оборудования, реестр Минцифры — программного обеспечения. Для устройства с российской ОС это две отдельные записи.
Что делать, если нужной модели нет в реестре? Запросить у поставщика номер реестровой записи напрямую и проверить его по номеру — модель может быть зарегистрирована под другим коммерческим названием или на юрлицо-производителя.
Даёт ли запись в реестре автоматическое право участвовать в госзакупке? Она снимает риск отклонения или проигрыша заявки там, где действует запрет на допуск или ограничение иностранной продукции, и дает ценовое преимущество там, где применяется преимущество.
